नई दिल्ली, डेस्क रिपोर्ट। कर्मचारियों के लिए महत्वपूर्ण सूचना है। 6th-7th pay commission केंद्रीय कर्मचारियों सहित अखिल भारतीय सेवाओं (AIS) के सदस्य द्वारा भारत से बाहर की छुट्टी (leave) प्रक्रिया पर नवीन दिशा निर्देश जारी किए गए हैं। डीओपीटी (DoPT) द्वारा जारी आदेश में भारत से बाहर छुट्टी के मामले में राज्य सरकार और भारत सरकार के मंत्रालय और विभागों को महत्वपूर्ण शक्तियां सौंपी गई है। इसके साथ ही कर्मचारियों अधिकारियों को संबंधित दस्तावेज सौंपने होंगे। इसके तहत उन्हें भारत से बाहर की छुट्टी सेवा का लाभ दिया जाएगा। हालांकि इन छुट्टियों में अध्ययन अवकाश को छुट्टी की सीमा से बाहर रखा गया है।
इस विभाग ने समय-समय पर विदेश जाने वाले अखिल भारतीय सेवाओं के सदस्यों (अध्ययन अवकाश को छोड़कर) के मामलों को विनियमित करने के संबंध में विभिन्न निर्देश जारी किए हैं, उक्त निर्देशों को एक स्थान पर समेकित करने का प्रयास किया गया है और इसे एक स्थान पर किया जा सकता है। बेहतर समझ और मार्गदर्शन के लिए संक्षेप में निम्नानुसार है:
इस पत्र के पैरा 3 में उल्लिखित सामान्य शर्तों के अधीन भारत सरकार के राज्य सरकारों और मंत्रालयों/विभागों को भारत से बाहर अवकाश प्रदान करने के लिए अब प्रतिनिधिमंडल निम्नानुसार है:
(i) विशुद्ध रूप से व्यक्तिगत कारणों से विदेश में निजी दौरा
अखिल भारतीय सेवाओं के संबंधित संवर्ग नियंत्रण प्राधिकरणों के अनुमोदन की अब विदेश में निजी यात्राओं के मामले में आवश्यकता नहीं होगी, जो बिना किसी प्रायोजन के विशुद्ध रूप से व्यक्तिगत हैं और किसी आधिकारिक यात्रा से जुड़ी नहीं हैं। छुट्टी पर चाहे आकस्मिक छुट्टी हो अर्जित अवकाश, अर्ध-वेतन अवकाश, चिकित्सा आधार पर अवकाश और असाधारण अवकाश स्वीकार्य हैं। भारत सरकार के राज्य सरकारें और मंत्रालय/विभाग सेवा के किसी सदस्य को देय और स्वीकार्य ऐसे अवकाश को नियमानुसार स्वीकृत कर सकते हैं।
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(ii) आधिकारिक यात्रा / विदेश दौरे के संयोजन के रूप में विदेश यात्रा
विदेश में आधिकारिक ड्यूटी की अवधि के 50% की सीमा का पालन करते हुए आधिकारिक ड्यूटी के साथ भारत-पूर्व अवकाश की अधिकतम स्वीकार्य अवधि 3 सप्ताह है। हालांकि, 8 दिनों से कम की अवधि की आधिकारिक यात्राओं के मामले में, 50% की सीमा में छूट दी जा सकती है और अधिकतम 4 दिनों तक भारत से बाहर की छुट्टी दी जा सकती है। ऐसी छुट्टी देने की शक्ति भारत सरकार के राज्य सरकारों और मंत्रालयों/विभागों को इस शर्त के अधीन प्रत्यायोजित की जाती है कि किसी भी परिस्थिति में ऐसी सीमा से अधिक छुट्टी की अनुमति नहीं दी जाएगी और कार्मिक विभाग को कोई संदर्भ नहीं दिया जाएगा और इस संबंध में प्रशिक्षण महत्वपूर्ण है।
(iii) सेवा के सदस्य द्वारा अपनी व्यक्तिगत क्षमता में प्राप्त किसी विशेष विषय में अनुभव के आधार पर कार्यक्रमों में भाग लेने के लिए विदेशी संगठनों से सीधे निमंत्रण पर विदेश यात्रा।
- भारत सरकार के राज्य सरकारों और मंत्रालयों/विभागों को ऐसी निजी यात्राओं के लिए अनुमति देने का अधिकार दिया गया है, जिनमें सरकार कोई खर्च नहीं उठा रही है। बशर्ते कि भारत से बाहर छुट्टी की कुल अवधि तीन सप्ताह से अधिक न हो। व्यय विभाग के दिनांक 218 मार्च, 2000 के कार्यालय ज्ञापन संख्या 19036/1/2000-ई-IV में निर्धारित शर्तों के अनुसार, अधिकारी को व्यक्तिगत यात्रा पर माना जाएगा और उसे देय और स्वीकार्य छुट्टी लेनी होगी।
- यह आगे इस शर्त के अधीन है कि आम तौर पर भारत सरकार का कोई भी अधिकारी किसी विदेशी सरकार/एजेंसी से मुफ्त यात्रा या मेहमाननवाजी स्वीकार नहीं करेगा और यदि आवश्यक हो, तो सचिवों या प्रधान मंत्री की स्क्रीनिंग कमेटी का अनुमोदन सुनिश्चित किया जाना चाहिए। इस तरह के निमंत्रण को स्वीकार करने से पहले लिया गया। इसी तरह के प्रावधानों को राज्य सरकारों द्वारा अपनाया जाना चाहिए। यह प्रतिनिधिमंडल भी निम्नलिखित शर्तों के अधीन है:
- अनुमति देने वाले प्राधिकारी को अन्य बातों के साथ-साथ, विदेश यात्रा के वित्तपोषण के स्रोतों, किसी भी विदेशी आतिथ्य को स्वीकार करने की वांछनीयता को ध्यान में रखना चाहिए। चाहे सेवा के सदस्य ने बैठक के उद्देश्य के लिए अपने आधिकारिक पद का उपयोग किया हो या नहीं यात्रा व्यय, विदेश में आवास, आदि, और क्या सेवा का सदस्य सतर्कता के दृष्टिकोण से स्पष्ट है।
- यदि यात्रा किसी ऐसे देश की है जिसके साथ भारत के मैत्रीपूर्ण संबंध नहीं हैं, तो सरकार की पूर्व स्वीकृति आवश्यक होगी।
- अधिकारी छुट्टी, देय और स्वीकार्य होगा;
- व्यक्तिगत निमंत्रण पर दौरा एसआर 12 के प्रावधानों के अधीन होगा।
- भागीदारी अखिल भारतीय सेवा (आचरण) नियम, 1968 विशेष रूप से नियम 6, 7, 9 और 11 के प्रावधानों के अधीन होगी।
सामान्य शर्तें:
- भारत सरकार के राज्य सरकारें और मंत्रालय/विभाग अपने अधीन कार्यरत अखिल भारतीय सेवा के सदस्यों को भारत से बाहर अवकाश प्रदान करते समय इन प्रत्यायोजित शक्तियों का प्रयोग करते समय कुछ सामान्य पहलुओं को ध्यान में रखेंगे, जो निम्नानुसार हैं:
- सेवा का सदस्य, जहां कहीं आवश्यक हो, गृह मंत्रालय से एफसीआरए मंजूरी और आर्थिक मामलों के विभाग/विदेश मंत्रालय से अन्य आवश्यक मंजूरी लेगा।
- प्रतिनिधिमंडल अखिल भारतीय (अध्ययन अवकाश) विनियम, 1960 के प्रावधानों के तहत दी गई छुट्टी के साथ विदेश यात्रा पर लागू नहीं होगा, जहां केंद्र सरकार की विशिष्ट मंजूरी अनिवार्य रूप से आवश्यक है।
- ऐसे मामलों में जहां सेवा का कोई सदस्य आवश्यक संवर्ग मंजूरी प्राप्त किए बिना विदेश यात्रा के लिए जाता है, उसकी अनुपस्थिति की अवधि को सेवा नियमों के तहत अन्य परिणामों के अलावा ‘गैर-मृत्यु’ के रूप में माना जाएगा।
- अखिल भारतीय सेवा (अवकाश) नियम, 1955 के नियम 7(1) और (2) के प्रावधानों का पालन किया जाना चाहिए। नियम 7(1) में प्रावधान है कि सेवा के किसी भी सदस्य को लगातार 5 वर्ष से अधिक की अवधि के लिए किसी भी प्रकार की छुट्टी नहीं दी जाएगी। नियम 7 (2) में प्रावधान है कि सेवा का कोई सदस्य सेवा से इस्तीफा दे दिया माना जाएगा यदि वह एक वर्ष से अधिक की अवधि के लिए प्राधिकरण के बिना अनुपस्थित रहता है या छुट्टी के साथ या बिना 5 वर्ष से अधिक की निरंतर अवधि के लिए कर्तव्य से अनुपस्थित रहता है। .
- यदि विदेश यात्रा के लिए केंद्र सरकार की मंजूरी की आवश्यकता होती है, तो प्रस्ताव केंद्र सरकार को समय पर, यानी, यात्रा शुरू होने की तारीख से कम से कम एक पखवाड़े से पहले स्व-निहित प्रारूप और निर्धारित प्रारूप में सभी प्रासंगिक विवरण में भेजा जाना चाहिए। ।
- अखिल भारतीय सेवाओं के सदस्यों की विदेश यात्रा के संबंध में केंद्र सरकार की स्वीकृति, जहां भी आवश्यक हो, अर्थ संबंधित संवर्ग नियंत्रण प्राधिकरण, भारतीय पुलिस सेवा के मामले और भारतीय वन सेवा के लिए पर्यावरण और वन मंत्रालय अर्थात भारतीय प्रशासनिक सेवा के लिए कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग, गृह मंत्रालय का अनुमोदन होगा।
सेवा के किसी सदस्य को अवकाश प्रदान करते समय, भारत सरकार के राज्य सरकारों और मंत्रालयों/विभागों को इस निर्देश का ईमानदारी से पालन करना चाहिए कि अखिल भारतीय सेवा के किसी भी सदस्य को अवकाश प्राप्त करने के बाद कोई भी निजी रोजगार करने की अनुमति नहीं दी जाएगी। राज्य सरकार या केंद्रीय मंत्रालय/विभाग से।
विदेशी प्रशिक्षण/दौरों/अध्ययन दौरों/सेमिनारों/कार्यशालाओं आदि में भाग लेने के लिए विदेश में आधिकारिक यात्राओं के मामलों में शक्तियों का उपरोक्त प्रत्यायोजन लागू नहीं होगा, जिसमें सेवा के सदस्य को केंद्र/राज्य सरकारों द्वारा नामित किया जाता है, जो इस विभाग के ईओ डिवीजन द्वारा निपटाया जायेगा। संलग्नक के रूप में संलग्न निर्धारित प्रोफार्मा में संवर्ग निकासी प्रदान करने के लिए निम्नलिखित श्रेणी के मामलों को कार्मिक एवं प्रशिक्षण विभाग को भेजा जाना जारी रहेगा।
- तीन (3) सप्ताह से अधिक अवधि के सभी मामले।
- सभी मामले जहां आमंत्रण सीधे अधिकारी और राज्य सरकार को दिया जाता है। यात्रा की अवधि की परवाह किए बिना खर्च वहन नहीं कर रहा है।
- सभी मामले जहां एक निजी एजेंसी से विदेशी आतिथ्य शामिल है।
- सभी मामले जहां एक अधिकारी को उसके द्वारा किए गए कार्य के लिए कोई पारिश्रमिक/शुल्क मिल रहा है।